高位部署 构建协同共进新生态

　　优化法治化营商环境，需从顶层设计着手，凝聚各方合力。5月19日，德州市委政法委召开全市政法机关优化法治化营商环境工作会议，印发《全市政法机关优化法治化营商环境创新提升行动方案》，从提高政治站位、抓住工作重点、强化统筹推进等方面，对全市政法工作进行系统部署。

　　与此同时，德州市中级人民法院制发《关于完善企业破产处置府院联席会议机制的实施方案》，为企业破产处置提供了有力制度保障；市检察院制定《涉案财物处置诉讼化实施细则》，规范了涉案财物处置流程；德州市公安局推出《全市公安机关助力提振消费护航高质量发展工作措施》，为企业发展创造良好治安环境；德州市司法局编制《东盟国家法律研究汇编》，助力企业拓展海外市场。这些制度机制的出台，让优化法治化营商环境工作有章可循、规范运行。　　

　　德州市委政法委先后2次对各县市区及市直政法单位贯彻落实省委、市委关于优化法治化营商环境工作及专项工作进展情况加强督促指导，对工作进展缓慢的部门单位进行重点帮包，发现问题及时整改。

　　优化服务 打造高效便捷新体验　

　　德州政法机关聚焦企业需求，全力打造高效便捷的政务环境。

　　政务服务质效显著提升，政法领域“放管服”改革不断深化，涉企事项办理流程更加优化，降低了企业制度性交易成本。畅通项目企业人员户籍服务绿色通道；选派260名优秀律师组建法律顾问团队，为标志性产业链提供“一链一顾问”专业服务；办理涉外公证1072件、涉企行政复议案件179件，帮企业挽回经济损失4650万元。这些实实在在的服务举措，让企业办事更加便捷高效。

　　建立“工商联+商会+警务室”三级联络体系，在重点园区设立10个经济犯罪防控联络站，组建1300余人的“经济卫士”志愿者队伍。某生物科技公司遭遇合同诈骗后，通过“警企联络群”反映问题，公安机关3小时内立案并冻结涉案资金280万元。今年以来，累计为企业开展“法治体检”421次，化解风险隐患441个。

　　深化“互联网+政法服务”，推广“德法通”线上平台，实现涉企公证、法律咨询等12项业务“一网通办”。德州市司法局编制《东盟国家法律研究汇编》，为56家外贸企业提供跨境投资合规指导。在某跨国并购案中，法律顾问团队仅用72小时就完成了尽职调查，帮助企业规避潜在风险3200万元。

　　建立“行政+司法+技术”保护联盟，德州市检察院在全省率先出台涉农知识产权保护意见，成功办理某种子公司商业秘密被侵犯案，追回经济损失860万元。德州市市场监管局与法院建立侵权判定快速通道，将专利侵权纠纷处理周期从4个月压缩至45天。今年以来，全市知识产权质押融资额达23.6亿元，同比增长74%。

　　执法革新 确立公平竞争新标杆

　　德州政法机关坚持问题导向、效果导向，从经营主体反映强烈、社会公众关心关注的重点领域入手，推动实现“刚性指标约束、柔性服务优化、努力争先晋位”的目标。

　　在规范涉企执法司法行为方面，完善执法司法标准，审慎采取强制措施，最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响。推行规范涉企行政执法“五全”做法，细化17项工作任务，聚焦7个方面重点问题、13个重点领域、3类重点地区开展工作，推动12个县市区、22个市级执法部门开展自查自纠，发现突出问题217个，有效规范了执法司法行为。

　　针对经济违法犯罪，全市政法机关重拳出击。依法严厉打击合同诈骗、非法集资、金融诈骗、制假售假等严重破坏市场秩序、侵害企业权益的经济犯罪活动。今年以来，依法打击侵犯企业商业秘密的犯罪案件32件、68人，新立合同诈骗、职务侵占等涉企案件19起，涉案金额939.37万元，有力维护了企业正常生产经营秩序及合法权益。

　　在强化审查力度方面，健全规章、行政规范性文件、重大行政决策合法性审查机制。今年以来，审查涉企政策文件14件，提出25条审查意见，出台防止限制市场主体权利、增加市场主体义务以及减损市场主体合法权益等相关政策文件。建立定期案卷评查机制，执法部门每月开展案卷自查，每季度开展集中评审，共发现整改问题781项，下发监督意见书25份，确保执法公正规范。

　　在涉企执行工作中，开展拖欠企业账款案件专项执行行动，精准区分失信与失能，维护胜诉企业合法权益。执结拖欠账款案件9件，执行到位金额175.37万元，为88家企业开展信用修复。成立涉企买卖合同纠纷案件联动中心，做实“立审执一体化”衔接配合，集中受理相关案件219件，最大限度保护企业合法权益。

　　“全市政法机关要进一步提能力、转作风、抓落实，持续秉持‘人人都是营商环境，案案都是营商环境，事事都是营商环境’的工作理念，推动构建更加安定和谐、有序竞争、公平正义的法治化营商环境，为全力护航经济社会高质量发展贡献政法力量。”德州市委政法委相关负责人表示。